■解決民生問題,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決群眾急難愁盼上
■不僅需要加大教育投入、優(yōu)化資源配置,更需要深化教育體制機(jī)制改革,樹立科學(xué)的教育觀、人才觀,構(gòu)建良好的教育生態(tài)
日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》(以下簡稱《意見》)。圍繞解決人民群眾在教育領(lǐng)域的操心事、煩心事、揪心事,《意見》提出,實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中,重點(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件,逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)模,支持高校針對(duì)社會(huì)急需緊缺技能開展“微專業(yè)”建設(shè)等多項(xiàng)舉措。
中國式現(xiàn)代化,民生為大。群眾最關(guān)心、最需要什么,政策就要解決什么。解決民生問題,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決群眾急難愁盼上。從文件標(biāo)題來看,這是“解決群眾急難愁盼”第一次被寫入中央文件標(biāo)題;從文件內(nèi)容來看,涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等方方面面,充分彰顯了中央破解民生難題,讓全體人民不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分人群,更加均等享有基本公共服務(wù)的堅(jiān)定決心,彰顯出深厚的為民情懷。
就解決教育領(lǐng)域的急難愁盼而言,圍繞教育資源擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),讓更多孩子接受更豐富、更優(yōu)質(zhì)的教育的目標(biāo),一系列舉措精準(zhǔn)對(duì)接民眾最緊迫的需求?!坝?年左右時(shí)間,逐步實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋”,指向?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,讓每個(gè)孩子都在家門口上好學(xué),在同一起跑線上接受優(yōu)質(zhì)教育?!凹涌鞌U(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)到校比例,主要依據(jù)學(xué)生規(guī)模分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,并向農(nóng)村學(xué)校等傾斜”等舉措,則鮮明體現(xiàn)了用政策手段縮小城鄉(xiāng)教育機(jī)會(huì)差距,促進(jìn)教育公平的價(jià)值導(dǎo)向。
“新建改擴(kuò)建1000所以上優(yōu)質(zhì)普通高中”,瞄準(zhǔn)的是高中學(xué)位不足這一突出問題,既有利于滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的迫切需求,也能為高等教育輸送更多優(yōu)質(zhì)生源?!爸攸c(diǎn)改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件”,則指向進(jìn)一步推動(dòng)縣中振興,滿足縣域地區(qū)學(xué)子接受高質(zhì)量高中教育的需求,并以縣中帶動(dòng)整個(gè)縣域教育質(zhì)量提升。
“新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜”“逐步提高優(yōu)質(zhì)高校本科招生規(guī)?!薄爸С指咝a槍?duì)社會(huì)急需緊缺技能開展‘微專業(yè)’建設(shè)”,則不僅直面人民群眾對(duì)高層次教育資源以及高質(zhì)量就業(yè)的急迫需求,也回應(yīng)了新時(shí)代國家發(fā)展對(duì)高層次人才的需求。
從義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化到高中資源擴(kuò)容,從縣中振興到優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)招,各項(xiàng)政策均直指人民群眾教育需求的痛點(diǎn),生動(dòng)詮釋了“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的深刻內(nèi)涵,充分彰顯了教育的人民屬性。群眾急難愁盼里有著最真實(shí)、最迫切的民生期待。聚焦解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性,讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,是建設(shè)教育強(qiáng)國的內(nèi)在要求。
切實(shí)解決群眾在教育領(lǐng)域的急難愁盼,需要我們以更宏闊的視野、更深遠(yuǎn)的格局來謀劃推動(dòng)。這不僅是提升教育公共服務(wù)水平、筑牢全生命周期教育資源保障的現(xiàn)實(shí)需要,更是提升國民素質(zhì)、為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐的必然要求。以《意見》提出的“全面深化產(chǎn)教融合改革,引導(dǎo)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制”為例,推動(dòng)學(xué)科設(shè)置與行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振,既是破解教育人才供給與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配,促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的關(guān)鍵路徑,更是提升高等教育供給與社會(huì)需求的適配性、匹配度,讓學(xué)科專業(yè)的“小邏輯”深度嵌入國家發(fā)展的“大邏輯”,構(gòu)建教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新良性循環(huán)的必然要求。
保障和改善民生沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。當(dāng)前,我們已成功解決了“有學(xué)上”的問題,但從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”還有不少短板要補(bǔ)齊,人民群眾對(duì)通過教育獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)提出了更高的要求。教育資源配置與學(xué)齡人口變化的適配問題、基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡不充分問題、人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的匹配度問題等,都需要我們以更大的決心、更實(shí)的舉措去破解。教育“內(nèi)卷”、“擇校熱”等現(xiàn)象背后,反映的正是教育資源供需矛盾和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求。解決這些問題,不僅需要加大教育投入、優(yōu)化資源配置,更需要深化教育體制機(jī)制改革,樹立科學(xué)的教育觀、人才觀,構(gòu)建良好的教育生態(tài)。要充分認(rèn)識(shí)到教育改革的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,保持戰(zhàn)略定力,久久為功,以釘釘子精神落實(shí)《意見》提出的任務(wù),穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻堅(jiān)克難,努力交出一份人民滿意的民生答卷。
《中國教育報(bào)》2025年06月20日 第02版
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