為預(yù)防和應(yīng)對校園暴力問題，巴西教育部于2025年3月正式啟動了“守護(hù)校園”項(xiàng)目，從七個方面展開，形成系統(tǒng)性校園安全問題預(yù)防和解決方案。

　　地方打擊和預(yù)防校園暴力計劃。巴西教育部為各州及市政當(dāng)局提供定制化技術(shù)支持，協(xié)助制定符合地方實(shí)際的“校園暴力應(yīng)對計劃”。有關(guān)計劃不僅涵蓋暴力事件的應(yīng)急響應(yīng)流程，更著重于預(yù)防機(jī)制建設(shè)，例如通過“校園安全巡查制度”識別風(fēng)險點(diǎn)，建立“學(xué)生互助網(wǎng)絡(luò)”培養(yǎng)同輩支持文化。

　　數(shù)據(jù)和監(jiān)測。巴西有關(guān)國家觀察站為校園安全構(gòu)筑數(shù)據(jù)防線。該站集成的“校園暴力”模塊從多個數(shù)據(jù)庫來源挑選了27項(xiàng)指標(biāo)，從校園安全事件、極端暴力襲擊、校園暴力預(yù)防、校園暴力響應(yīng)機(jī)制四個維度，對各地數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集和詳細(xì)分析，鼓勵各地區(qū)建立自己的觀測站并進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測診斷，通過數(shù)據(jù)公開機(jī)制推動社會監(jiān)督。

　　教育專業(yè)人員和學(xué)校社區(qū)培訓(xùn)。巴西教育部在線平臺專門提供了系列課程和資源，并將推出打擊校園歧視、鼓勵家校日常溝通等課程。此外，巴西教育部還創(chuàng)新推出了“安全導(dǎo)師”制度，選拔資深教師赴偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行駐校指導(dǎo)。

　　知識創(chuàng)新和傳播。項(xiàng)目還從根源發(fā)力，搭建跨學(xué)科研究網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)相關(guān)政策舉措的持續(xù)更新。巴西教育部與圣保羅大學(xué)教育學(xué)院合作建立了“校園暴力預(yù)防實(shí)驗(yàn)室”，研究成果通過“安全教育開源平臺”向全社會開放。

　　心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。巴西學(xué)校社區(qū)響應(yīng)與重建中心配備由臨床心理學(xué)家和社會工作者組成的快速反應(yīng)團(tuán)隊，為受極端暴力事件影響的學(xué)校和社區(qū)提供支持，并指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行受影響社區(qū)的重建。

　　和平文化推廣。巴西教育部聯(lián)合巴西廣播電視臺教育頻道開設(shè)了“和平教室”專欄，以展示各地創(chuàng)新實(shí)踐。此外，巴西教育部還將每年發(fā)起一項(xiàng)提案征集活動，表彰并資助有關(guān)學(xué)校。

　　聯(lián)邦治理和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目構(gòu)建了巴西“國家實(shí)施委員會制定戰(zhàn)略—州級委員會協(xié)調(diào)資源—市級委員會落實(shí)執(zhí)行”三級治理架構(gòu)，并特別設(shè)立了地區(qū)協(xié)調(diào)員崗位，確保巴西政府策略結(jié)合地方實(shí)際需求，得以有效落地實(shí)施。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2025年6月，巴西全國26個州和聯(lián)邦直轄區(qū)已全部加入“守護(hù)校園”項(xiàng)目。巴西教育部目前已啟動實(shí)施指導(dǎo)文件編制工作，并將向各級政府提供配套支持材料。項(xiàng)目預(yù)計于2027年投入2400萬雷亞爾，將覆蓋巴西281萬名中小學(xué)生。

　　（作者單位：上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院）

《中國教育報》2025年07月03日 第09版