近年來,江蘇省南通市通州區(qū)堅持以依法治教為核心,率先探索建立覆蓋全區(qū)教育治理全鏈條、貫通履職全過程的常態(tài)化法治培訓(xùn)機制,著力提升全區(qū)教育系統(tǒng)法治素養(yǎng)與治理能力。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,鍛造依法行政“先鋒隊”。嚴格落實機關(guān)干部日常學(xué)法用法制度,將法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習“必修課”,持續(xù)推行“每月一法”專題學(xué)習,推動法治理念入腦入心。定期組織行政執(zhí)法人員參加專題培訓(xùn)與資格考核,圍繞重點領(lǐng)域開展情景模擬實訓(xùn),提升其運用法治思維與法治方式破解實際問題的能力。嚴格執(zhí)行重大決策合法性審查和風險評估程序,充分發(fā)揮法律顧問在政策制定、合同審查、糾紛調(diào)處等方面的“防火墻”作用,切實保障行政權(quán)力規(guī)范透明運行。
二是突出主體責任,錘煉依法治?!扒嫫焓帧薄⒎ㄖ嗡仞B(yǎng)和依法治校能力作為校長任職、履職和年度考核的重要內(nèi)容,每年至少組織1—2次全區(qū)校園長依法治校專題研修,系統(tǒng)學(xué)習學(xué)校章程建設(shè)、校園風險防控、師生權(quán)益保障等核心內(nèi)容,邀請司法部門專家進行專題輔導(dǎo)。全面推行“學(xué)校主要負責人現(xiàn)場述法”制度,圍繞運用法治方式破解治理難題等內(nèi)容開展述職評議,推動責任落實、實踐深化。組織校園長走進依法治校示范校觀摩交流,聚焦家校糾紛法治化調(diào)解等典型案例開展研討,促進法治理念融入學(xué)校治理各環(huán)節(jié)。
三是夯實全員基礎(chǔ),培育依法從教“主力軍”。嚴格落實教師年度法治教育剛性要求,將法治培訓(xùn)全面嵌入暑期全員研修及新教師崗前培訓(xùn)體系。重點圍繞教育法、教師法、未成年人保護法、中小學(xué)教育懲戒規(guī)則等法律規(guī)范,厘清權(quán)力邊界,筑牢行為底線。推動法治教育與教研活動深度融合,鼓勵教師挖掘?qū)W科內(nèi)容中的法治元素,開發(fā)校本法治課程。定期舉辦法治教育優(yōu)質(zhì)課評選、以案釋法教學(xué)競賽等活動,提升教師法治教學(xué)能力。常態(tài)化開展校園安全防護、學(xué)生權(quán)益維護、教育糾紛預(yù)防等專題輔導(dǎo),營造“尊法、學(xué)法、守法、用法”的良好生態(tài)。
(作者單位:江蘇省南通市通州區(qū)教育體育局)
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本期審稿專家 郭為祿 周海源
《中國教育報》2025年10月22日 第04版
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