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全國(guó)政協(xié)委員楊希雄:打通技術(shù)要素機(jī)制梗阻,實(shí)現(xiàn)高??萍汲晒咝мD(zhuǎn)化

發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 作者:梁丹 董魯皖龍 來(lái)源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京5月20日訊(記者 梁丹 董魯皖龍)“科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技資源要素優(yōu)化配置、提升科技創(chuàng)新能力的重要手段。但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)高校科技成果轉(zhuǎn)化率和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在一定差距,在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中還存在著一些突出問(wèn)題和短板,‘不好轉(zhuǎn)’‘不愿轉(zhuǎn)’‘不能轉(zhuǎn)’現(xiàn)象突出?!比珖?guó)政協(xié)委員、荊楚理工學(xué)院副院長(zhǎng)楊希雄說(shuō)。

高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的承擔(dān)著重要和關(guān)鍵的角色,高校成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展必須努力解決的重要戰(zhàn)略性問(wèn)題。為什么高校科技成果轉(zhuǎn)化會(huì)出現(xiàn)“不好轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”現(xiàn)象?

楊希雄分析,一方面,一些高校傾向于通過(guò)復(fù)雜的程序?qū)徟鷣?lái)規(guī)避可能出現(xiàn)的決策風(fēng)險(xiǎn),事務(wù)流程的繁瑣讓部分渴望科技成果轉(zhuǎn)化的利益攸關(guān)方望而生畏。另一方面,科技成果轉(zhuǎn)化在科研績(jī)效評(píng)價(jià)中地位有待提升,也導(dǎo)致教師對(duì)科技成果轉(zhuǎn)積極性不高,也造成部分教師在選擇課題研究方向時(shí)未以經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要以及企業(yè)技術(shù)需求作為出發(fā)點(diǎn),研發(fā)出的科技成果與市場(chǎng)需求脫節(jié)。此外,整個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條上的政、產(chǎn)、學(xué)、研、金緊密聯(lián)動(dòng)的體系還沒(méi)有形成,很多高??萍汲晒荒苤苯臃?wù)于市場(chǎng)。

如何破解梗阻,促進(jìn)高??萍汲晒咝мD(zhuǎn)化?

“制定切實(shí)可行的科技成果轉(zhuǎn)化政策是關(guān)鍵。”楊希雄認(rèn)為,可通過(guò)建立成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度、推進(jìn)科技成果“三權(quán)”改革、完善高校教育評(píng)價(jià)體制和人事政策制度、改革高校考核評(píng)價(jià)機(jī)制和收益分配制度等,破解科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的制度壁壘,適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化科學(xué)規(guī)律和工作要求,免除高校進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的后顧之憂,激發(fā)教師科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力,增強(qiáng)高校教師成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在動(dòng)力。

對(duì)此,他建議,首先要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。隨著科技成果“三權(quán)”的下放,“有沒(méi)有權(quán)轉(zhuǎn)”“有沒(méi)有意愿轉(zhuǎn)”已經(jīng)不再是攔路虎。“有沒(méi)有成果轉(zhuǎn)”“是否轉(zhuǎn)得順”,將成為新的改革課題。未來(lái)的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,疏通科技成果和市場(chǎng)中的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)。其次是要建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。高校要以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合形式、委托研發(fā)、中試車間等,實(shí)現(xiàn)科技成果提供者與科技成果使用者的即時(shí)互動(dòng),縮小科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化間的距離。

“此外,還要努力完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)過(guò)程,為順利推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,高校應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),如科技開(kāi)發(fā)部、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等,專項(xiàng)受理科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作,建設(shè)高水平科技條件服務(wù)平臺(tái)?!睏钕P壅f(shuō)。

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