深入學習《指導意見》，我認為這個文件有三個突出特點：

一是為深化普通高中改革提供了關鍵的政策支持。隨著高考考試招生制度和高中課程改革的推進，普通高中深度變革的現(xiàn)實之路已經(jīng)開啟，在這樣一個時間節(jié)點，出臺一個目標、思路和舉措都非常明確的政策文件，對支撐改革全面落地極其重要。二是育人方式改革理念先進、路徑清晰?！吨笇б庖姟窂母母锬繕?、構建全面培養(yǎng)體系、優(yōu)化課程實施、創(chuàng)新教學組織管理等方面，對如何深化高中育人方式改革進行了清晰的界定，綜合性高，耦合性強。三是對改革要突破的關鍵問題作了規(guī)定，可實施性強?！吨笇б庖姟穼Ω咧行抡n程實施、有序推進選課走班、規(guī)范學業(yè)水平考試等都提出了明確要求，既充分考慮了地方改革的自主權，又有明確的指導性要求，適切性好，可執(zhí)行性強。

依據(jù)濟南市普通高中實際,我們將優(yōu)先在以下五個方面發(fā)力，努力構建富有濟南教育特色的普通高中育人新樣態(tài)。

一是突出時代性和實效性，加快建立立德樹人新機制?！吨笇б庖姟访鞔_提出，要突出德育的時代性，這是育人方式改革要首先回答好“為誰培養(yǎng)人”的直接指向。高中階段是一個人的價值觀形成的關鍵時期，我們必須提高政治站位，突出思想政治課關鍵地位，對學生加強理想信念、愛國情懷和“四個自信”的教育。與此同時，濟南市還將進一步深化正在實施的“德育課程一體化”改革，完善“學科育人、德育課程育人、實踐育人、傳統(tǒng)文化育人”四位一體的德育實施模式，著眼于學生健全人格的培養(yǎng)，落實全員育人導師制，促進學生“內心充盈、主動全面”的成長。

二是深入推進普通高中新課程的實施。山東省是第一批進入2004年啟動的普通高中課程改革的，也是全國四個試點省份之一。全面實施新課程、使用新教材，是此次高中育人方式改革的重要內容，濟南市將整合資源，加強研究，率先發(fā)力，高質量地做好新課程實施系統(tǒng)培訓，啟動普通高中學科基地建設，實施“減負提質”行動，切實減輕學生過重的課內外負擔，力爭在課程實施、新教材使用和完善選課走班教學制度方面創(chuàng)造新經(jīng)驗。

三是擴大高中辦學自主權，加快推進普通高中多樣化特色化發(fā)展。高中多樣化發(fā)展要做實做優(yōu)，需要因勢而謀，打好一系列“組合拳”。濟南市教育在普通高中特色化發(fā)展上的具體思路是：深入推進濟南市“領航學校、特色學校、新優(yōu)學校”創(chuàng)建，評估命名濟南市首批品質過硬、特色鮮明的特色高中；培植培育已經(jīng)啟動的濟南市普通高中特色課程（項目），進一步擴大學校的招生自主權；以促進學生全面而有個性的發(fā)展為導向，推動學校積極構建重質量、成系列、有特色的學校課程體系；深化校長職級制改革，開展學?！敖處熥灾髡衅?、崗位自主聘任、績效自主分配”試點，激發(fā)高中的辦學活力。

四是精心實施普通高中與高校聯(lián)合育人計劃，打造育人“共同體”。充分發(fā)揮濟南市駐濟高校多的優(yōu)勢，在山東省實驗中學、山東師大附中等高中試點推進的基礎上，下一步市教育局將整體運作，積極搭建高中學校與高校、科研院所、高端科技創(chuàng)新企業(yè)合作平臺，支持普通高中與本科高校、高職院校聯(lián)合開發(fā)課程、共建共享教育資源，開展聯(lián)合育人行動。與此同時，統(tǒng)籌“家校社”資源，落實好去年下發(fā)的《濟南市中小學（幼兒園）家庭教育指導綱要（試行）》，采取多種途徑加強家庭教育指導，提高家長教育素養(yǎng)，打造責任共擔、成長共享、安全共筑、和諧共生的聯(lián)合育人共同體。

五是實施多次考試、等級表達、綜合評價、多元錄取的高中招生制度改革，引導高中學校加快轉變育人方式。從去年開始，濟南市高中招生改革對接高考改革招錄新模式，采取“分數(shù)+等級”的多樣化評價辦法，引導學生全面而有個性的發(fā)展，效果明顯。下一步，濟南市將進一步加強“主體多元、內容多維、形式多樣”的評價研究，在用評價促進學生“健康、全面和真實發(fā)展”上下功夫，創(chuàng)造出可復制的典型經(jīng)驗。

《中國教育報》2019年07月03日第8版