近日,教育部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關管理工作的通知》。通知要求,學校食堂(伙房)要堅持“公益性、非營利性”原則,由學校自辦自管,不得對外承包或委托經營。
中小學生的身體關乎國家和民族的未來,學校食堂關聯(lián)著廣大中小學生的健康。長期以來,一些學校對食堂重要性認識不夠,或出于圖省事心理,習慣于當甩手掌柜,將學校食堂對外承包或委托經營。承包者或委托經營者為了追求利潤最大化,往往以次充好、以劣當優(yōu),造成飯菜價高質低,食品衛(wèi)生安全得不到保障,服務態(tài)度也跟不上。更有一些黑心者不惜傷害孩子身心健康,賺取更多利潤。從媒體曝光情況來看,這種現(xiàn)象還不僅僅是個例。
學校相關人員未能忠于職守,沒有切實擔起對食堂的監(jiān)督管理責任,受損失的無疑是中小學生。民以食為天,食以安為先,食品安全無小事。此次教育部等部委發(fā)文,明確規(guī)定學校食堂自辦自管,不得對外承包或委托經營,可謂正當其時,意義重大。一方面,能切實規(guī)范農村學校食堂管理,讓食堂在堅持“公益性、非營利性”原則的前提下,自我管理,成本核算,零利潤經營,確保飯菜質量衛(wèi)生和價格合理,為保護好孩子們“舌尖上的安全”筑起一道堅固防線。另一方面,能有效推進農村學生營養(yǎng)改善計劃的科學實施。食堂通過自辦自管,完善制度,強化責任,跟進監(jiān)管,織密學生食品質量與安全的防護網(wǎng),可以最大限度地提供“營養(yǎng)餐”“放心餐”,杜絕“問題餐”“劣質餐”,從而讓孩子們健康成長。
當然,禁止學校食堂對外承包或委托經營,學校出面自辦自管,有可能在初期階段遇到一些困難。例如,在完善學校食堂建設標準、配齊配好食堂從業(yè)人員、妥善解決從業(yè)人員資格和待遇、落實糧油等大宗食品及原輔材料的采購配送、實施學校負責人陪餐制度、健全食品安全保障工作等一系列相關機制方面都可能遇到困難,因此需要頂層設計及細則跟進,需要地方政府的全力配套和保障,還需要基層學校不斷嘗試,積極探索。
辦人民滿意的教育,食堂與飯菜讓人民滿意也是其中應有之義。筆者所在的四川省閬中市,農村中小學都采取寄宿制,學生幾乎都是留守兒童,這些年來我們一直堅持食堂自辦自管,既做良心教育也辦放心食堂。很多農村學校教師和學生共用一個食堂,同吃一鍋飯菜。教師吃什么,孩子們就吃什么。而且,一些學校還建有勞動實踐基地,師生參與勞作,動手種菜,種什么就吃什么。師生吃到了價廉物美的放心飯菜,也讓社會及家長放心滿意。
(作者系中國陶行知研究會農村教育實驗專委會理事長)
《中國教育報》2019年12月12日第2版
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