■深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神專論

　　面向“十五五”這一關(guān)鍵時期，需要增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史自覺，明辨歷史大勢，把握歷史規(guī)律，掌握歷史主動，將社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進

　　黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）指出：“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗。”這從歷史哲學(xué)高度闡明了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的規(guī)律性和艱巨性。面向“十五五”這一關(guān)鍵時期，需要增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史自覺，明辨歷史大勢，把握歷史規(guī)律，掌握歷史主動，將社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進。

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　　明辨歷史大勢

　　把準(zhǔn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時代方位

　　察勢者智，馭勢者贏?！笆逦濉睍r期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，需要順應(yīng)時代發(fā)展潮流，明辨歷史發(fā)展大勢，把準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)的時代坐標(biāo)和發(fā)展路徑。

　　立足“十五五”時期承前啟后的重要地位，牢牢把握基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略主動?！笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，《建議》審時度勢提出“確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展”的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了黨對現(xiàn)代化建設(shè)階梯式遞進規(guī)律的自覺把握和能動運用?！皼Q定性進展”是一個質(zhì)效并重的綜合性范疇，在哲學(xué)內(nèi)涵上意味著必須在影響全局、制約長遠的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從量變到質(zhì)變的臨界性跨越。這要求“十五五”時期要系統(tǒng)謀劃、整體推進一批具有戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性的重大任務(wù)，塑造形成支撐長遠發(fā)展的新質(zhì)動能，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標(biāo)構(gòu)筑更為系統(tǒng)、更加牢固、更可持續(xù)的堅實基礎(chǔ)。

　　搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，將發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中?？萍棘F(xiàn)代化是決定大國興衰和歷史走向的關(guān)鍵變量。《建議》強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐?！边@凸顯了黨對時代變革趨勢的深刻洞察和戰(zhàn)略遠見?！笆逦濉睍r期能否贏得社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的決定性優(yōu)勢，關(guān)鍵在于能否順應(yīng)科技革命浪潮，在創(chuàng)新驅(qū)動上實現(xiàn)歷史性跨越。必須前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，強化國家戰(zhàn)略科技力量，一體推進教育科技人才發(fā)展，實現(xiàn)科技水平從“跟跑并跑”向“并跑領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國注入強勁動能。

　　統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的時代要求，在開放合作和風(fēng)險防范中筑牢中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略根基。堅持開放合作、互利共贏是中國式現(xiàn)代化的必然選擇，也是順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏時代潮流的戰(zhàn)略抉擇。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，機遇和挑戰(zhàn)并存，動力和阻力交織，“十五五”時期要在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。一方面，要堅定不移推進高水平對外開放，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，增強在全球治理中的話語權(quán)和影響力。另一方面，必須強化底線思維和風(fēng)險意識，貫徹總體國家安全觀，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，在動態(tài)平衡中塑造安全與發(fā)展良性互動的新格局，確保中國式現(xiàn)代化在風(fēng)云激蕩的時代浪潮中行穩(wěn)致遠。

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　　把握歷史規(guī)律

　　深化社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)認知

　　歷史規(guī)律是社會歷史發(fā)展過程中內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。推進社會主義現(xiàn)代化這一開創(chuàng)性事業(yè)，要深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識和運用。

　　深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，筑牢社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治根基。共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律揭示了馬克思主義政黨在長期執(zhí)政過程中必須遵循的價值理念、執(zhí)政方式和根基所在。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則。新征程上，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿規(guī)劃實施全過程，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，運用其立場觀點方法破解現(xiàn)代化建設(shè)中的深層次矛盾，確保中國式現(xiàn)代化始終沿著正確政治方向前進。始終站穩(wěn)人民立場，把推進共同富裕擺在更加突出位置，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，不斷夯實黨長期執(zhí)政最堅實的社會基礎(chǔ)。

　　深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識，把準(zhǔn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)路徑。習(xí)近平總書記指出：“從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家?！薄督ㄗh》牢牢把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這一主題，在目標(biāo)設(shè)定上，緊扣2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排，體現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)階段性與連續(xù)性的統(tǒng)一。在發(fā)展路徑上，以堅持高質(zhì)量發(fā)展為原則，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。在發(fā)展方式上，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事、辦難事、辦長遠事的獨特優(yōu)勢，在遵循規(guī)律中不斷開拓現(xiàn)代化建設(shè)新境界。

　　深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，彰顯社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的文明意義。《建議》順應(yīng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，強調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，致力于構(gòu)建更加包容和可持續(xù)的發(fā)展范式。中國式現(xiàn)代化摒棄西方以資本為中心的現(xiàn)代化老路，不走殖民掠奪、國強必霸的邪路，開創(chuàng)了人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)與精神協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生、和平發(fā)展的現(xiàn)代化新路?！督ㄗh》強調(diào)推動構(gòu)建人類命運共同體、弘揚全人類共同價值，為實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展指明方向，也為其他國家探索適合自身國情的現(xiàn)代化路徑提供借鑒，在創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的進程中彰顯社會主義現(xiàn)代化的世界意義。

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　　掌握歷史主動

　　激發(fā)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐偉力

　　社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開實踐主體的能動創(chuàng)造，要充分掌握歷史主動，將對現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律性認識和對歷史大勢的判斷轉(zhuǎn)化為推動社會革命的實踐力量，在“十五五”關(guān)鍵時期奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

　　掌握歷史主動，首要在于將宏大歷史認知轉(zhuǎn)化為清晰戰(zhàn)略部署和精準(zhǔn)時序安排。“十五五”時期擔(dān)負著確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展的歷史重任，必須堅持頂層設(shè)計與實踐探索相統(tǒng)一。對照“兩步走”戰(zhàn)略安排，加強全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，確保各領(lǐng)域政策在目標(biāo)上同向、在行動上同步。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，著力破解構(gòu)建新發(fā)展格局中的卡點瓶頸，打通制約高質(zhì)量發(fā)展的體制梗阻。保持“一張藍圖繪到底”的戰(zhàn)略定力，增強根據(jù)形勢變化動態(tài)優(yōu)化的應(yīng)變能力，確保現(xiàn)代化建設(shè)在歷史的復(fù)雜性中沿著正確方向穩(wěn)步前行，實現(xiàn)長遠戰(zhàn)略與階段性突破的有機統(tǒng)一。

　　歷史主動不僅在于認識規(guī)律，更在于通過自覺的制度創(chuàng)新為發(fā)展開辟新路?！督ㄗh》強調(diào)以改革創(chuàng)新為根本動力，深層邏輯在于通過生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的持續(xù)優(yōu)化，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造新的制度空間。當(dāng)前，改革面對的都是觸及深層利益格局的硬骨頭，必須發(fā)揚徹底的自我革命精神，以更大決心和勇氣進一步全面深化改革，著力破除體制機制障礙。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，在更高起點上構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。穩(wěn)步擴大制度型開放，在更深層次上整合資源、參與治理，將改革開放的系統(tǒng)合力轉(zhuǎn)化為塑造中國式現(xiàn)代化未來形態(tài)的確定性力量。

　　歷史活動是群眾的事業(yè)，人民是歷史的創(chuàng)造者和現(xiàn)代化建設(shè)的主體力量。《建議》強調(diào)以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。要進一步提高全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，拓展人民群眾參與治理的渠道，使國家意志與人民意愿深度融合。加大保障和改善民生力度，扎實推進共同富裕，更加注重權(quán)利公平、機會公平和規(guī)則公平，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)。創(chuàng)新社會治理機制，將億萬人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，轉(zhuǎn)化為推動現(xiàn)代化建設(shè)的強大合力，不斷開辟中國式現(xiàn)代化新境界。

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《中國教育報》2025年12月04日 第05版