中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京3月12日訊（記者 柯進(jìn) 禹躍昆 張晨）近年來低齡未成年暴力事件頻發(fā)，針對社會關(guān)注的未成年人司法保護(hù)工作在今天上午舉行的兩會第四場“部長通道”上，最高人民檢察院副檢察長童建明介紹，孩子的傷是全社會的痛，對罪錯未成年人要實(shí)行教育、感化、挽救方針，對他們“嚴(yán)管又厚愛，寬容不縱容”。

童建明說，未成年人司法保護(hù)工作涉及到兩個方面，一個是被害，一個是侵害。侵害未成年人權(quán)益的犯罪和未成年人的犯罪，對未成年人的司法保護(hù)是這兩個方面。近年來，這兩個方面的案件都持續(xù)高發(fā)。

童建明說，孩子的傷是全社會的痛。我國有3億多未成年人，所以加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù)工作，關(guān)乎億萬家庭的幸福。過去一年，檢察機(jī)關(guān)把未成年人的司法保護(hù)工作擺到了更加突出的位置。去年10月，最高檢從一起向最高法院提起抗訴獲得改判的強(qiáng)奸猥褻兒童案中，分析我們這些年辦理未成年案件存在的問題，向教育部發(fā)出了一份檢察建議，建議教育部加強(qiáng)對學(xué)校安全的管理，加強(qiáng)預(yù)防性侵兒童和中小學(xué)生的工作，這在最高檢歷史上還是第一次，就是由最高檢直接向國家部委發(fā)送檢察建議，這是第一次。

童建明介紹，教育部對最高檢的檢察建議高度重視，組成了專門研究小組來落實(shí)對青少年的保護(hù)。各級教育行政部門也上下聯(lián)動，正在落實(shí)預(yù)防性侵害未成年人的教育保護(hù)制度，落實(shí)校園性侵強(qiáng)制報告、女童宿舍封閉管理等制度。

童建明說，檢察機(jī)關(guān)按照誰執(zhí)法、誰普法的要求，加強(qiáng)校園普法工作。我們?nèi)珖募墮z察院，有1796名檢察長擔(dān)任了中小學(xué)的法治副校長，最高檢首席大檢察官張軍檢察長擔(dān)任了北京二中法治副校長。

童建明說，對低齡未成年人保護(hù)過度、懲戒不足的問題，我們要理性看待。罪錯未成年人，他們是社會的危害者，同時也是不良環(huán)境的受害者。未成年人心智不健全，這是他們很大的特點(diǎn)。所以，對未成年人的司法保護(hù)，我們國家秉持的是“教育為主、懲罰為輔”原則，貫徹教育、感化、挽救的方針，也就是說，對罪錯未成年人要實(shí)行教育、感化、挽救方針，對他們“嚴(yán)管又厚愛，寬容不縱容”。

童建明介紹，未成年人司法工作有一個很大的特點(diǎn)，就是專業(yè)化和社會化要緊密結(jié)合，這是我們在辦理未成年人案件中應(yīng)該樹立的一個司法理念。去年，在黨中央的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，最高檢成立了專門開展未成年人檢察工作的第九檢察廳。我們將利用新設(shè)的部門，充分發(fā)揮這個部門的職能作用，加強(qiáng)對未成年人司法規(guī)律的探索，推動建立罪錯未成年人分級處遇、臨界預(yù)防等制度，同時要動員社會各個方面的力量，形成保護(hù)未成年人的合力，用法治的陽光雨露，共同呵護(hù)祖國花朵健康成長。