黨的十九屆五中全會強調(diào),要強化國家戰(zhàn)略科技力量,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。這一重要論述為我們做好新時代人才工作提供了根本遵循。堅持新發(fā)展理念,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,構(gòu)建具有國際競爭力人才制度體系,把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到高等教育事業(yè)中來,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供有力的智力支持,是高校人才隊伍建設(shè)的重要使命。
電子科技大學(xué)作為新中國第一所電子信息類高校,建校64年來扎根西部,致力于服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展,源源不斷向行業(yè)和產(chǎn)業(yè)輸送高素質(zhì)人才。學(xué)校始終把人才作為引領(lǐng)發(fā)展的第一資源,建設(shè)了一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的一流師資隊伍,具有國際國內(nèi)影響力的高層次人才超過300人。2018年將人才強校戰(zhàn)略升級為人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,確定為學(xué)校發(fā)展第一戰(zhàn)略;2020年出臺深入推進戰(zhàn)略的“硬核”13條,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系,充分激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)為各項事業(yè)發(fā)展注入強勁動力。
一、加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成人才集聚發(fā)展合力
健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,把好選才、引才、育才、用才的正確方向,抓好重要政策統(tǒng)籌和重要制度安排,做好團結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一是強化黨委集體領(lǐng)導(dǎo),堅持黨政一體推進。將人才隊伍建設(shè)列入黨委重點研究事項,就搭建人才發(fā)展事業(yè)平臺、破解人才發(fā)展機制障礙、實施重大人才工程等重要任務(wù)進行集體研究、集體決策。成立黨委書記、校長任雙組長的人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,其他校領(lǐng)導(dǎo)、21個職能部門協(xié)同參與,通過單獨設(shè)置人才優(yōu)先發(fā)展辦公室,對科研經(jīng)費、實驗設(shè)備、招生指標(biāo)、物理空間等核心資源統(tǒng)一調(diào)配,精準(zhǔn)打通工作“難點”“堵點”。二是把好隊伍建設(shè)方向,堅持人才政治標(biāo)準(zhǔn)。堅持高校人才“老師是第一身份”的正確價值理念,將“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選才用才原則貫穿到人才隊伍建設(shè)各個環(huán)節(jié),通過常態(tài)化、制度化的教師思想政治教育,引導(dǎo)高層次人才成長為愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人典范。堅持將政治素質(zhì)放在首要位置,在引進、職稱晉升、申報人才計劃等重要關(guān)口,通過基層黨支部、院系黨委、組織部門、學(xué)校黨委進行層層把關(guān),確保政治思想、意識形態(tài)、廉潔自律等方面“零瑕疵”。三是加強政治引領(lǐng)吸納,堅持團結(jié)服務(wù)到位。將黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度落細落實,學(xué)校黨委、院系黨委每名領(lǐng)導(dǎo)同志均確定了聯(lián)系服務(wù)對象,做好日常談心交流、節(jié)前看望慰問,幫助解決實際困難。定期組織開展研修活動,每年開展2次集體研修培訓(xùn),通過邀請專家授課、參觀愛國教育基地、組織校際研討交流等方式,與中央、地方組織的國情研修活動形成有益補充,強化使命擔(dān)當(dāng),促進專家凝心聚力。
二、重塑分層分類管理體系,提升人才引育和使用實效
加強人才隊伍建設(shè)整體謀劃,堅持“大人才觀”,以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻作為衡量人才發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn),暢通各類人才上升渠道。一是開辟引才“綠色通道”,破除緊缺人才進校壁壘。聚焦中央關(guān)心、社會關(guān)注、人民關(guān)切的熱點問題,不設(shè)上限引進戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、青年英才和創(chuàng)新團隊。采用“隨到-隨評-隨聘”制,打破固定招聘周期,實現(xiàn)“高精尖缺”人才引進定時辦結(jié),評審、聘任、簽約全流程不超過一周。特別注重迎納因新冠肺炎疫情不愿再赴海外的優(yōu)秀人才,提供優(yōu)厚條件,引導(dǎo)人才扎根國內(nèi)安心工作生活。二是完善人才崗位體系,激發(fā)人才成長內(nèi)生動力。遵循教師職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律,尊重教師本人發(fā)展意愿,根據(jù)不同類別人才的個人專長設(shè)置差異化的崗位序列。對于教育教學(xué)型人才,設(shè)置本科教學(xué)關(guān)鍵崗位、思想政治教育特聘崗位,引導(dǎo)人才鉆研教材、設(shè)計教法、推動教改,提升育人本領(lǐng)。對于專業(yè)技術(shù)型人才,設(shè)置關(guān)鍵核心技術(shù)特色崗位(T崗),引導(dǎo)人才突破“卡脖子”技術(shù),填補國內(nèi)技術(shù)空白。對于聘任至以上專門崗位的教師,參照高層次人才支持方式進行管理,打破人才成長“天花板”。三是探索預(yù)聘長聘機制,實現(xiàn)教師隊伍良性循環(huán)。建好教師進出“立交橋”,探索推行符合校情的預(yù)聘長聘制度,充分盤活資源。設(shè)置“預(yù)聘”教職,采取“非升即走”的聘用模式,選留更優(yōu)秀、更具潛力的青年人才,推動教師隊伍不斷“新陳代謝”,為各學(xué)科發(fā)展持續(xù)“輸血供氧”。經(jīng)國際同行專家一致認(rèn)可晉升“長聘”教職后,不再進行硬性考核,通過設(shè)置長周期、多節(jié)點的校內(nèi)項目,鼓勵人才開展原創(chuàng)性、探索性科學(xué)研究,引導(dǎo)人才實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
三、重建全面精準(zhǔn)評價機制,促進人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展
抓好人才評價破除“五唯”頑瘴痼疾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力推動“單一評價”向“綜合評價”轉(zhuǎn)變,推進論文、人才稱號、獎項向?qū)W術(shù)和榮譽回歸,真正使科學(xué)家精神成為人才的共同追求。一是杜絕簡單量化評價,全面考察人才真實水平。根據(jù)研究領(lǐng)域?qū)⑷瞬艅澐譃榛A(chǔ)研究、工程技術(shù)和人文社會科學(xué)系列,制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)和“監(jiān)測點”。校內(nèi)各類評審評選活動中,均實行限項的“代表作評價”,基礎(chǔ)研究系列主要考察高水平論文和著作,工程技術(shù)系列主要考察承擔(dān)的重大項目、解決的技術(shù)難題和應(yīng)用的實際案例,人文社會科學(xué)系列主要考察產(chǎn)生的社會效益。糾正“數(shù)文章、加項目、堆榮譽”的簡單量化評價方式,主要要求人選講述“科研故事”,展示服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動行業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)前沿研究的方方面面,有效避免評價遺漏和偏差。二是重點關(guān)注育人評價,筑牢教育人才核心使命。明確將上講臺、進課堂、傳思想列入人才工作合同,每學(xué)期嚴(yán)格考核授課情況、指導(dǎo)學(xué)生情況,對不能滿足要求的人員責(zé)令整改,對拒不改正的停止執(zhí)行合同。將承擔(dān)本科生課程、參與教改項目、編寫教材列入職稱晉升、博導(dǎo)評定、人才計劃申報條件,未滿足要求的人選不得報名。校內(nèi)評審評選中均設(shè)置立德樹人專欄或?qū)n},專門考察人選的課程育人、思政育人、科研育人、實踐育人成效,使?jié)撔挠说膬?yōu)秀人才脫穎而出。三是探索實施質(zhì)量評價,指導(dǎo)人才個性化發(fā)展。運用教育技術(shù)手段建立基于大數(shù)據(jù)的人才質(zhì)量評估系統(tǒng)(CQI指數(shù)),以年齡段為主要劃分,以學(xué)術(shù)成果為主要依據(jù),分研究領(lǐng)域形成國內(nèi)外高水平人才數(shù)據(jù)庫。通過校內(nèi)人才成長軌跡縱向?qū)Ρ?、校際同齡人才績效橫向?qū)Ρ龋瑸槿瞬艂€體精準(zhǔn)定位,分別歸入領(lǐng)軍人才、青年人才、潛力人才三個培養(yǎng)層次。針對三層次實施不同年限、不同目標(biāo)、不同力度的培育計劃,明確發(fā)展路徑,提供個性化、應(yīng)需性扶持。培育期結(jié)束后再次評估,決定追加支持或不再支持,真正實現(xiàn)人才發(fā)展“量身定制”。
四、打造干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)越環(huán)境,保障人才發(fā)展行穩(wěn)致遠
大興識才愛才敬才用才之風(fēng),在“硬待遇”和“軟保障”上齊頭并進,切實提升人才獲得感、成就感、榮譽感,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。一是著眼事業(yè)發(fā)展需要,配齊配強工作平臺。支持人才牽頭組建研究中心、實驗室、學(xué)術(shù)團隊,在科研經(jīng)費、辦公實驗空間、研究生招生指標(biāo)等方面優(yōu)先保障。引導(dǎo)研究方向相近的人才開展集成攻關(guān),統(tǒng)籌建設(shè)高精尖實驗平臺,實現(xiàn)共商共享共贏。推薦高潛力人才擔(dān)任各類專家組成員、承擔(dān)行政職務(wù),實現(xiàn)復(fù)合型發(fā)展。二是滿足家庭幸福需求,免除生活后顧之憂。明確“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配思路,為人才提供有競爭力的薪酬待遇,同時提供高水平成果獎勵、科研項目收入等激勵性收入,充分調(diào)動積極性。深入挖掘校內(nèi)外資源,通過建設(shè)和租賃人才公寓、簽約頂級醫(yī)院家庭醫(yī)生、成立基礎(chǔ)教育集團等一系列探索,為人才提供“一攬子”服務(wù),免除后顧之憂,幫助人才全身心投入事業(yè)。三是營造互相欣賞氛圍,促進人才攜手共進。成立人才發(fā)展促進會、青年教師聯(lián)誼會,定期開展溝通交流,促進人才互學(xué)互鑒、共同提高。完善教師榮譽體系,設(shè)立“立德樹人成就獎”“立德樹人貢獻獎”“教學(xué)示范獎”“先進科研工作者獎”等系列榮譽稱號,樹立先進榜樣,讓人才從內(nèi)心感到受尊重、受關(guān)愛,強化對共同事業(yè)的責(zé)任感。
功以才成,業(yè)由才廣。人才的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯,學(xué)校各項事業(yè)近年來取得了長足進步,標(biāo)志性成果不斷涌現(xiàn)。一是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力更加突出。一批高層次人才成為國家級科技創(chuàng)新平臺骨干、承擔(dān)國家重大重點研究項目,聚焦“卡脖子”問題開展集成攻關(guān),相應(yīng)成果應(yīng)用在“上天”“下地”“入?!钡母鱾€關(guān)鍵核心領(lǐng)域。2010年以來,已牽頭獲得21項國家科技獎勵,2019年實現(xiàn)了國家科技獎勵一等獎的突破。學(xué)校成為唯一一個兩次獲得“國家高新工程突出貢獻獎”的教育部直屬高校。二是參與世界前沿科技競爭更具實力。一批高層次人才聚焦基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,探索關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,相應(yīng)成果產(chǎn)生了較大國際影響力。2019年,作為第一單位在《自然》《科學(xué)》正刊上連續(xù)發(fā)表2篇論文。三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展實效更加顯著。一批高水平人才積極投身立德樹人創(chuàng)新實踐,引領(lǐng)學(xué)生在興趣和潛力基礎(chǔ)上全面發(fā)展,培養(yǎng)造就更多創(chuàng)新型人才。2010年以來,已牽頭獲得9項國家級教學(xué)成果獎,指導(dǎo)學(xué)生在“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得22個國家級獎項。一批復(fù)合型人才深度參與經(jīng)濟社會治理,通過產(chǎn)學(xué)研用深度融合支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過資政建言推動解決社會現(xiàn)實問題。
面向“十四五”,電子科技大學(xué)將堅決學(xué)習(xí)貫徹中央和教育部黨組各項決策部署,積極擔(dān)當(dāng),主動作為,將人才發(fā)展體制機制改革向縱深推進,集聚高質(zhì)量的人才隊伍,奮力推進中國特色世界一流大學(xué)建設(shè),力爭為中華民族偉大復(fù)興做出更大貢獻!
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