在今年兩會上，全國政協(xié)委員、南通大學校長施衛(wèi)東建議，各級政府努力提高教師社會聲望，加強教師教育體系和學科建設(shè)，提升教師教育質(zhì)量，支持綜合性大學舉辦教師教育。筆者作為一名高等教育專業(yè)研究人員，在為該建議點贊的同時，認為建設(shè)高水平綜合性大學不妨從以下角度思量如何發(fā)力參與舉辦教師教育。

從國際發(fā)展趨勢來看，高等師范教育無論在體制還是在辦學模式方面，都呈現(xiàn)出越來越強的“門戶開放”狀態(tài)。包括美國、英國、日本、韓國、俄羅斯等國家在內(nèi)，綜合性高校都廣泛承擔著教師培養(yǎng)的任務(wù)。

目前，國家和各地的教師教育政策主要面向師范院校，各省份的師范生政策也基本只面向師范院校實施。在對綜合性高校參與舉辦教師教育的政策研究上，理論滯后于實踐和現(xiàn)實需要。因此，國內(nèi)教育理論研究界應(yīng)跟上時代對于綜合性高校參與舉辦教師教育的新形勢。教育理論研究界應(yīng)盡快擺正定位和站位，為綜合性大學結(jié)合自身實際有效參與教師教育提供強有力的理論和智力支撐。

此外，要端正綜合性大學舉辦教師教育的認識。而今，綜合性大學在承擔教師培養(yǎng)任務(wù)方面正在不斷拓展空間和擴大功能，有望從教師培養(yǎng)角度成為推動國家整體教育發(fā)展的一個強有力杠桿，給高等師范教育發(fā)展帶來無限生機活力。

需要認識到的是，綜合性大學舉辦教師教育，并非個別人所認為的要從高等師范院?！巴胫袏Z食”，而是高等師范院校教師教育的有益補充，應(yīng)擱置乃至摒除教師教育中存在的“師范性”與“學術(shù)性”等無謂爭議?！督處熃逃衽d行動計劃（2018—2022年）》已明確要求進一步支持高水平綜合性大學開展教師教育，構(gòu)建公平的教師教育發(fā)展和競爭平臺，為綜合性大學舉辦教師教育提供良好的政策環(huán)境，這無疑為綜合性大學開展教師教育吃了一顆“定心丸”。要從國家層面上進一步完善教育法、高等教育法和教師法，加強教師的專業(yè)性建設(shè)要求。不妨考慮廣泛調(diào)研論證設(shè)立教師教育一級學科，支持那些具有強烈辦學意愿、較好教育學學科基礎(chǔ)、較高教師教育研究水平的綜合性大學，借助學科調(diào)整和整合的機遇，利用好自主設(shè)置學位點的權(quán)限，率先設(shè)立教師教育的博士點和碩士點，優(yōu)先保證教師教育學科的研究生招生指標并保持穩(wěn)步增長。此舉可以將學科資源整合，也有利于學科的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

綜合性大學舉辦教師教育，需要擺脫重重束縛障礙，找到有力有效的抓手。高教領(lǐng)域有一個非常發(fā)人深思的現(xiàn)象，那就是高校教師入職時只看是否有博士學歷學位，很少有學?？己藨?yīng)聘者是否曾系統(tǒng)接受過教育教學訓練。眾所周知，選擇從事中小學教師工作的第一要件是獲得相應(yīng)學科的教師資格證，而高校則是入職以后再考取教師資格證。這些在高校教師管理部門眼中看似正常行為，正好折射出高校師資教育存在的現(xiàn)實弊端。因此，綜合性大學參與舉辦教師教育，不妨從提升高校新入職教師的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)修養(yǎng)角度雙管齊下，讓畢業(yè)生走出校門前就能考取相應(yīng)的教師從業(yè)資格證。

（作者系吉林大學高等教育研究所副教授）

《中國教育報》2019年03月08日第2版