鄒泓以前是貴州省遵義市余慶縣敖溪小學(xué)的教導(dǎo)副主任。她原本已經(jīng)做好在小學(xué)教一輩子書的思想準備，但她做夢也沒想到，2013年8月，縣教育局一紙任命通知改變了她的人生軌跡。她被任命為鎮(zhèn)里剛修建的中心幼兒園園長。

“從一名小學(xué)老師轉(zhuǎn)崗到幼兒園，心里確實有點轉(zhuǎn)不過彎來。但想到被組織上任命為負責人，也沒有理由不把工作搞好！”鄒泓說。

和同事一起用4年時間把一所新建園辦成遵義市級示范園，現(xiàn)在的鄒泓不僅是余慶縣第二幼教集團園負責人，而且還是遵義市級示范園的評估專家。

“鄒泓的成長是余慶縣學(xué)前教育辦強的一個縮影！”余慶縣教育局副局長駱科艷說，近年來，作為一個人口總量及經(jīng)濟發(fā)展水平在遵義乃至貴州都靠后的縣，余慶縣通過“轉(zhuǎn)崗一批幼兒教師、招聘在編幼兒教師、招聘特崗幼兒教師、招聘編外幼兒教師和購買員額制幼兒教師崗位”五措并舉的方式，及時補充幼兒教師，有力保障了各幼兒園健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，自國家實施學(xué)前教育三年行動計劃以來，余慶縣先后新建、改建公辦園52所，在全縣66所幼兒園中，公辦園達53所，在園幼兒7434人，專任教師391人，學(xué)前三年毛入園率達95.28%，公辦園在園幼兒占比達62.3%，普惠率達84.53%?！拔覀兊倪@些數(shù)據(jù)已經(jīng)遠遠超過了國家平均水平！”余慶縣實驗幼兒園園長杜玫玫說。

但早些年不是這樣的。2013年，余慶縣率先在貴州實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2014年，余慶縣提出普及“十五年”教育目標后，即按照“普惠學(xué)前教育、鞏固義務(wù)教育、普及高中教育”的思路，大力發(fā)展學(xué)前教育。

駱科艷說，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園師資嚴重不足問題，2013年8月，鄒泓等61名教學(xué)經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力熟悉和管理能力比較強的小學(xué)中層以上干部，被縣教育局采取調(diào)編、連人帶編劃轉(zhuǎn)等方式，任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園園長、保教主任、總務(wù)主任，為剛開辦的新園撐起“架子”。隨后，當新招聘的幼兒教師、特崗幼兒教師、編外幼兒教師相繼加入，全縣學(xué)前教育才步入發(fā)展的快車道。

不僅如此，2019年4月，余慶縣又出臺了《員額制教師管理辦法》，同意幼兒園向第三方勞務(wù)派遣機構(gòu)購買員額制教師崗位309個?！叭ツ暌奄徺I員額制教師崗位80個，今年將再購買60個。加上已聘教師，我們現(xiàn)已達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)園和獨立村級園‘兩教一保’人員配置，村級園或附屬園‘一教一?！藛T配置?！庇鄳c縣教育局基教股股長劉劍告訴記者，僅是購買員額制教師崗位和招聘編外教師這兩項，一年就讓縣財政多支出近800萬元。

柴彩霞是員額制教師中的一員，她說，作為農(nóng)村家庭女孩子，在幼兒園幫助繳納五險一金的情況下，能拿到同等學(xué)歷身份教師工資的80%，還是比較滿意的，更何況今后參加招考還有政策方面的照顧。

為增強教師的保教能力，余慶縣還通過建立學(xué)前教育教研指導(dǎo)責任區(qū)、成立責任區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教研指導(dǎo)隊伍，建立縣、鄉(xiāng)、村三級教研網(wǎng)絡(luò)，通過定點幫扶指導(dǎo)、專題培訓(xùn)、主題教研、案例式教研、觀摩研討等，解決教師在保教工作中存在的問題。同時，創(chuàng)建農(nóng)村集團化管理資源中心，為轄區(qū)公辦和民辦園提供課程支持，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)課評選、青年教師技能比賽等，促進教師專業(yè)成長。

目前，余慶縣已創(chuàng)建市級示范園4所，縣級示范園10所，涌現(xiàn)出利用本土材料創(chuàng)設(shè)環(huán)境并構(gòu)建起“民潤”課程體系的龍家鎮(zhèn)中心幼兒園、探索“辦具有農(nóng)村生態(tài)本味的園林式幼兒園”的松煙鎮(zhèn)中心幼兒園等一批受幼兒及家長喜愛的幼兒園。

駱科艷認為，通過五措并舉補充幼兒教師，為余慶縣的學(xué)前教育打下了一個好基礎(chǔ)。今后的著力點在“好”字上，在因地制宜構(gòu)建課程體系上。只有這樣，才能滿足更多老百姓對學(xué)前教育的更好需求。

《中國教育報》2020年08月23日第1版