案件回顧

　　1999年9月，李某考入山東某高?，F(xiàn)代文秘專業(yè)學(xué)習(xí)，2001年7月獲得畢業(yè)證書。該證書及后續(xù)學(xué)歷認(rèn)證報告均記載其出生日期為1981年5月。2021年，李某以實際戶籍出生日期為1979年2月為由要求變更學(xué)歷信息或出具信息不符證明。高校經(jīng)核查確認(rèn)，學(xué)歷注冊信息與1999年招錄檔案記載完全一致，故拒絕變更申請。李某不服，遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為，在學(xué)歷信息已提供網(wǎng)上查詢服務(wù)后，學(xué)校依法不再具有受理變更申請的權(quán)限，且學(xué)歷信息源于招生錄取信息，登記內(nèi)容無誤。據(jù)此，法院最終判決駁回李某訴訟請求。

　　專家釋法 安潤

　　這起學(xué)歷信息變更訴訟反映出規(guī)范招生辦學(xué)行為、完善高等教育學(xué)籍學(xué)歷管理體系、維護(hù)學(xué)歷證書權(quán)威性等重要問題，為高校完善學(xué)生信息管理帶來啟示。

　　第一，招生信息核驗是源頭管理的基礎(chǔ)。本案中學(xué)校為李某注冊學(xué)歷依據(jù)的是《山東省一九九九年普通高校招生錄取新生簡明登記表》，其上記載的1981年5月與注冊信息完全相符?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五條規(guī)定“普通高等學(xué)校按照招生規(guī)定錄取的新生，持錄取通知書和學(xué)校規(guī)定的有關(guān)證件，按期到校辦理入學(xué)手續(xù)”，本質(zhì)是對招錄信息的確認(rèn)。由此，高等教育學(xué)歷信息體系以招生錄取為起點，后續(xù)學(xué)籍注冊、學(xué)歷頒發(fā)均為既定行政行為的自然延續(xù)。除非經(jīng)依法變更，普通高校招錄信息自高校學(xué)生入學(xué)報到至畢業(yè)離校會被一直沿用。因而，高校于新生入學(xué)報到環(huán)節(jié)，須依據(jù)省級招辦錄取名冊，逐一核對姓名、性別、出生日期、身份證號等關(guān)鍵身份信息。只有確保招生信息準(zhǔn)確延續(xù)，才能從根源上減少學(xué)歷信息爭議。

　　第二，高校受理信息變更申請具有明確前提。根據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷電子注冊辦法》（以下簡稱《注冊辦法》）第十九條，“學(xué)歷注冊并提供網(wǎng)上查詢后，學(xué)校不得變更證書內(nèi)容及注冊信息，不再受理學(xué)生信息變更事宜”，確立了學(xué)歷信息上網(wǎng)后學(xué)校處理此類申請的基本原則。同時，該條款規(guī)定“注冊信息確有錯誤的，須經(jīng)省級教育行政部門審核確認(rèn)后方可修改”，又構(gòu)成了前述原則的唯一例外情形。因此，在學(xué)歷信息已上網(wǎng)提供公開查詢后，高校常規(guī)的受理權(quán)限已終止，僅在經(jīng)核實屬于“注冊信息確有錯誤”這一法定情形時，高校才負(fù)有相應(yīng)的處理職責(zé)。本案中，李某學(xué)歷信息已于2016年經(jīng)認(rèn)證并上網(wǎng)，至其2021年提出申請時，早已超出高校直接操作的管理時效，因此本案關(guān)鍵在于判斷是否構(gòu)成“注冊信息確有錯誤”。

　　第三，“注冊信息確有錯誤”的界定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《注冊辦法》第十九條規(guī)定，“注冊信息確有錯誤的，須經(jīng)省級教育行政部門審核確認(rèn)后方可修改”。在法律層面，“注冊信息確有錯誤”指的是學(xué)籍注冊信息與客觀情況不符，且該錯誤系由于登記注冊有誤。例如，學(xué)校在注冊學(xué)籍信息時用身份證后6位代替了完整的身份證號碼，從而導(dǎo)致登記內(nèi)容與客觀事實不符，屬于法定的糾錯范疇。高校查明確有登記注冊錯誤，應(yīng)當(dāng)及時予以受理，并按照規(guī)定請求省級教育行政部門審核修改。本案中，李某學(xué)歷信息與招錄檔案記載完全吻合，其所主張的“錯誤”實質(zhì)是招錄信息與戶籍信息的沖突，該情形產(chǎn)生于學(xué)歷注冊之前，且并非高校管理失誤所導(dǎo)致，不符合法定糾錯條件，故學(xué)校不予受理其申請是合法的。

《中國教育報》2026年01月14日 第04版