近年來，我國教育App快速發(fā)展，極大整合了社會教育資源，豐富了教育方式和學(xué)習(xí)渠道，為促進我國教育事業(yè)發(fā)展提供了新動力。同時我們也看到，教育App存在運營發(fā)展不規(guī)范和履行安全責(zé)任不到位等問題，一些App放松信息安全管理要求，為了吸引用戶，縱容或主動發(fā)布涉黃涉賭和性暗示等信息；為了追求利益，推送網(wǎng)絡(luò)游戲廣告、影視網(wǎng)紅明星導(dǎo)流等信息；為了獲取數(shù)據(jù)資源，違法違規(guī)采集使用用戶個人信息，嚴(yán)重污染青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，侵害青少年身心健康，人民群眾特別是青少年父母對此反映強烈，也引起社會媒體、輿論廣泛關(guān)注。還有一些App不履行備案登記等基本義務(wù)，不落實網(wǎng)絡(luò)實名、日志留存等基本制度和安全技術(shù)防護措施，信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險很高。公安機關(guān)高度重視教育App安全監(jiān)管，持續(xù)開展“凈網(wǎng)”專項行動，加強對違法違規(guī)教育App的安全整治和查處打擊，依法清理下架了大批存在惡意程序的App，依法整改查處了一批違法違規(guī)App。

此次教育部牽頭制定《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，公安部積極參與，就教育App，對規(guī)范安全管理、落實安全義務(wù)、防范安全風(fēng)險提出了系列要求。

一是應(yīng)當(dāng)開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護定級備案和等級測評。按照網(wǎng)絡(luò)安全法的相關(guān)規(guī)定和國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上線運行前，首先要確定安全等級，在安全保護等級確定后30日內(nèi)，由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運營商者或者其主管部門到所在地區(qū)的地市級以上公安機關(guān)網(wǎng)安部門辦理備案手續(xù)。經(jīng)受理公安機關(guān)審核通過，向備案單位印發(fā)備案證明。備案單位獲取備案證明后，在全國網(wǎng)絡(luò)安全等級保護測評機構(gòu)推薦目錄中選取等級測評機構(gòu)開展測評工作，并對測評發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)隱患問題及時開展整改。

二是應(yīng)當(dāng)落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)實施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。今年5月，公安部會同有關(guān)部門修行出臺了網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求、安全設(shè)計技術(shù)要求、測評要求三個國家標(biāo)準(zhǔn)，增加了云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等安全擴展要求，教育App及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要按要求落實好安全保護要求。

三是應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)收集使用個人信息。中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部和市場監(jiān)管總局正在聯(lián)合開展打擊整治違法違規(guī)收集使用個人信息專項行動，將很快制定出臺違法違規(guī)收集使用個人信息判定標(biāo)準(zhǔn)。App運營單位要按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》、四部門聯(lián)合公告和判定標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法合規(guī)采集使用個人信息。公安機關(guān)將持續(xù)加大對違法違規(guī)采集使用個人信息行為的整治力度，對涉嫌犯罪的，將按照侵犯公民個人信息犯罪予以嚴(yán)厲打擊。

四是App應(yīng)用商店應(yīng)當(dāng)落實上架審核和實名登記等制度措施。公安機關(guān)目前對應(yīng)用商店實行屬地責(zé)任管理制度，每日對上架App開展安全技術(shù)檢測，及時清理下架具有惡意代碼等安全風(fēng)險和不實名登記的App。對不履行上架審核、實名登記等義務(wù)的應(yīng)用商店，屬地公安機關(guān)將依法進行查處。

下一步，公安機關(guān)將深入實施《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》，按照職責(zé)加大對教育App、應(yīng)用商店、移動終端制造商的安全監(jiān)管力度，指導(dǎo)督促落實安全主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全力凈化上網(wǎng)環(huán)境，切實維護網(wǎng)絡(luò)安全。