［摘  要］推進大中小學德育一體化進程，要強化各部門之間的協(xié)同聯(lián)動配合，做好頂層設(shè)計；在課程內(nèi)容設(shè)計、教材編寫與審核過程中，貫徹大中小學德育一體化的理念與思路；促進大中小學思政課教師之間的相互學習和了解，建立思想政治教育共同體；在基礎(chǔ)理論研究上下功夫，把握思想政治教育的規(guī)律。

［關(guān)鍵詞］大中小學德育一體化；思想政治理論課；思想政治教育；共同體

2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上提出了“要把統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設(shè)作為一項重要工程，推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展”的要求，明確指出“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設(shè)思想政治理論課非常必要，是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的重要保障”。習近平總書記從國家發(fā)展和民族復興的戰(zhàn)略高度，全面系統(tǒng)地論述了作為立德樹人關(guān)鍵課程的思想政治理論課的意義與功能，為我們在大中小學德育一體化思路下開展思想政治教育指明了前進方向，提供了根本遵循。

在貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的過程中，思想政治教育發(fā)揮了不可替代的作用。隨著改革開放和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，思想政治教育也不斷緊跟時代步伐，與時俱進地走在時代前列，近些年來一直在朝一體化的方向努力，在教育內(nèi)容主題、教學方法上的一體化建設(shè)方面也取得了相當大的成績。但是，由于管理機制、教育理念和實現(xiàn)路徑等方面的問題，大中小學德育課程內(nèi)容一體化設(shè)計、不同學段的銜接、不同課程的配合，依然存在許多有待解決的問題。例如，大中小學思政課課程體系和課程內(nèi)容的分工銜接思路仍需進一步清晰明確；大中小學思政課的課程與教材在內(nèi)容的循序漸進、螺旋上升方面，還有很大的改進和完善的空間；相關(guān)基礎(chǔ)理論研究還有待加強，尤其是德育一體化思路下思政課教材建設(shè)和不同學段的教育教學理論研究還需深入開展。因此，大中小學德育一體化涉及思想政治教育的內(nèi)容設(shè)計、課程的管理、不同學段和不同課程之間在教學上的相互配合等方面的問題，需要我們系統(tǒng)地加以梳理、研究，逐步加以解決。

強化各部門協(xié)同聯(lián)動配合，做好頂層設(shè)計

推進大中小學德育一體化進程，在國家層面上要強化教育管理部門和其他各部門之間的協(xié)同、聯(lián)動與配合，以便做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設(shè)，提升各級各類學校的思想政治教育課程建設(shè)和教育教學水平，使思想政治教育更加有實效。2017年國家成立了國家教材委員會，統(tǒng)籌大中小學各級各類學校的教材建設(shè)，這對德育工作一體化建設(shè)和德育教材一體化設(shè)計提供了有效的機制，也為強化各部門協(xié)同配合，形成良好的協(xié)作格局創(chuàng)造了有利條件。各部門應(yīng)該強化大中小學德育一體化、思想政治教育一盤棋的理念，在國家教材委員會的統(tǒng)一部署下開展工作，在課程內(nèi)容設(shè)計、教材編寫與審核等方面體現(xiàn)頂層設(shè)計的整體性效應(yīng)。

此外，針對如何建立不同學段教學的相互銜接、相互配合的管理體系等問題，一些省市已經(jīng)開始著手探索解決。例如，上海市已經(jīng)把教育管理部門的德育處的功能加以整合，其管轄范圍涵蓋學校德育的所有學段（大中小幼）、所有類型（義務(wù)教育、特殊教育、普通高中、中等職業(yè)學校、普通高等院校和職業(yè)院校），大中小學德育工作的一體化互動與配合明顯增強。

在課程內(nèi)容設(shè)計中貫徹大中小學德育一體化理念

要在德育課程內(nèi)容設(shè)計、教材編寫與審核過程中，貫徹大中小學德育一體化的理念與思路，真正做到循序漸進、循環(huán)上升，在學段上呈現(xiàn)階梯式的步步高、步步深。

思政課內(nèi)容應(yīng)該進行一體化設(shè)計，思政課與其他專業(yè)課程的分工合作應(yīng)該有結(jié)構(gòu)性的頂層設(shè)計。但是，現(xiàn)實中不同學段、不同類型學校思想政治教育之間的內(nèi)容設(shè)計仍然缺乏有效的一體化設(shè)計。這主要是因為缺乏一體化構(gòu)建與推進的工作機制。無論國家課程標準的研制，還是思想政治類教材的編寫，都需要分成不同的研制組或編寫隊伍：一是由于每個專家都學有專攻，不可能精通所有學科知識；二是專家對不同學段的教育熟悉程度不同，有的熟悉基礎(chǔ)教育，有的熟悉高等教育，有的熟悉職業(yè)教育，有的熟悉特殊教育；三是專家代表性問題，組織研制和編寫隊伍，需要考慮人員在全國范圍內(nèi)的代表性。

當前，從大中小學德育一體化的要求看，需要建立不同學段、不同類型學校思政課標準研制組和教材編寫組之間密切的協(xié)調(diào)溝通制度，從制度和規(guī)范上加強不同研制組和編寫組之間的聯(lián)系，形成良好的互動機制，讓不同學段、不同類型學校的德育課程研制與教材的編寫人員能夠更好地了解其他學段、其他專業(yè)課程的內(nèi)容與邊界，更加準確地思考和把握本學段、本專業(yè)課程的內(nèi)容與教材呈現(xiàn)方式。

建立大中小學思政課教師聯(lián)系溝通機制

習近平總書記強調(diào)指出，“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。思政課教師，要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一粒扣子?！彼颊n教師在推進大中小學德育一體化進程中發(fā)揮著重要的作用，因此我們要在機制上解決大中小學德育課教師之間缺乏聯(lián)系的問題，促進大中小學思政課教師之間的相互學習和相互了解，建立思想政治教育共同體。

在以往的德育體系中，大中小學教師之間缺乏長期、穩(wěn)定、有效的聯(lián)系機制，互相之間缺少溝通。要破解這一問題，可以從以下幾個方面入手：一是教育管理部門要多創(chuàng)設(shè)某些機制，增加不同學段、不同類型學校思政課教師之間共同學習、相互了解、分享經(jīng)驗的培訓和觀摩交流機會。二是不同學段、不同類型學校應(yīng)該主動加強與上下左右之間的聯(lián)動，所謂上下就是上下學段，所謂左右就是思想政治教育內(nèi)部不同學科以及其他專業(yè)課程教師之間的交流。三是以思想政治教育重點示范基地或著名專家為依托，逐漸有序開展大中小學思政課教師集體備課的活動。在這一過程中，高等院校的馬克思主義學院要主動承擔起這個責任，這是因為與中小學相比，高校的馬克思主義學院特別是全國重點馬克思主義學院有開展工作的人力資源和客觀條件。四是有條件的地方可以試點大學與基礎(chǔ)教育教師之間的交流；也可以嘗試以掛職工作的形式加強大中小學思政課教師聯(lián)系溝通，如中小學教師到高校馬克思主義學院掛職助教，邊學習邊工作，高校教師也可以到中小學掛職任課教師，親身了解不同學段思想政治教育的內(nèi)容與邊界，更加精準把握教育規(guī)律和話語方式。

加強大中小學德育一體化建設(shè)的基礎(chǔ)理論研究

在大中小學德育一體化思路下開展思想政治教育，要在基礎(chǔ)理論研究上下功夫，把握思想政治教育的規(guī)律，提高思想政治教育的實效性。

科學研究的學術(shù)支撐對于推進大中小學德育一體化進程意義重大。例如，教材的編寫必須研究如何把理論資源轉(zhuǎn)化為教材資源、教學資源，如何把文件語言轉(zhuǎn)化為教材語言、教學語言；在與黨和國家重大理論和實踐創(chuàng)新的同步推進中，準確把握基本政策與臨時性政策的界限，以保持課程和教材的穩(wěn)定性和科學性。此外，選取編寫、審核專家時，如何讓學科專家更多地學習和理解教育方面的知識和規(guī)律，以及如何讓教育專家把握黨和國家的重大理論和實踐問題，都需要通過基于研究得以解決。

[本文為國家教材建設(shè)重點研究基地項目：“新時代大中小學思政課一體化建設(shè)研究”（項目批準號：2019GH-ZD-Y-01）的階段性成果]

【作者韓  震，單位：北京師范大學】

原載2020年第17期《中國高等教育》雜志