近日，科技部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、中科院、中國(guó)工程院等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，在最近教育部的通知中又增加了清理“唯帽子”內(nèi)容，聯(lián)手“掰正”國(guó)內(nèi)教育、科技等領(lǐng)域的評(píng)價(jià)體系問(wèn)題，對(duì)“四唯”現(xiàn)象出手整治。

凡事有破就有立，有改革就有建樹(shù)。高校人才評(píng)價(jià)，破“四唯”，接下來(lái)立什么？

評(píng)價(jià)理念：尊實(shí)績(jī)有特色

首先，要體現(xiàn)“中國(guó)特色”?！霸袊?guó)大地辦大學(xué)”是新時(shí)代的必然要求，近幾年南京工業(yè)大學(xué)改革完善了多元人才評(píng)價(jià)體系，對(duì)人才在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作為和貢獻(xiàn)加以觀測(cè)考察，鼓勵(lì)并引導(dǎo)高校人才走出“象牙塔”，把論文寫(xiě)在車(chē)間里，寫(xiě)在裝置上，寫(xiě)在產(chǎn)品中，投身到現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉大進(jìn)程中去。

其次，要體現(xiàn)分類(lèi)多元。人才培養(yǎng)方面的評(píng)價(jià)體系要遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，突出人才培養(yǎng)成果和效果，鼓勵(lì)人才培養(yǎng)理念方法的創(chuàng)新。基礎(chǔ)研究方面的評(píng)價(jià)體系要支持領(lǐng)跑型的研究,鼓勵(lì)理論突破,不僅考察科研的生產(chǎn)率，更要考察科研的創(chuàng)新力、影響力、引領(lǐng)力、貢獻(xiàn)力。應(yīng)用研究和社會(huì)服務(wù)方面的評(píng)價(jià)體系要考察科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)情況，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果。南京工業(yè)大學(xué)近年來(lái)將教師技術(shù)職稱分為教學(xué)型、教學(xué)-研究型、研究型、社會(huì)服務(wù)型等不同崗位，對(duì)照人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等不同導(dǎo)向，設(shè)置差異化的條件要求，激發(fā)了人才創(chuàng)新的積極性，尊重崗位差異，用不同的尺子量不同的人才。

再其次，要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。人才評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的、面向未來(lái)的、面向需要的，要推動(dòng)頭銜“帽子”流動(dòng)機(jī)制，可以完善轉(zhuǎn)聘和再競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)也要注重對(duì)青年人才創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ纳钔?。南京工業(yè)大學(xué)近年來(lái)推行了“學(xué)科教授”制度，遴選一批能夠發(fā)揮重要作用但科研產(chǎn)出還未達(dá)標(biāo)的優(yōu)秀教師聘為學(xué)科教授（副教授），聘期最長(zhǎng)為4年，給予提前支持，動(dòng)態(tài)評(píng)估青年人才創(chuàng)新潛力。

評(píng)價(jià)導(dǎo)向：以貢獻(xiàn)論英雄

對(duì)于人才的產(chǎn)出成果，不僅要看“數(shù)量”，而且要看“質(zhì)量”，更要看“增量”，也就是實(shí)際貢獻(xiàn)。要真正實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)的貢獻(xiàn)導(dǎo)向，還要和“放管服”工作聯(lián)系起來(lái)，讓具體使用人才的人和人才工作業(yè)績(jī)相關(guān)的人發(fā)聲。不斷完善社會(huì)影響、貢獻(xiàn)評(píng)估、效益產(chǎn)出等評(píng)價(jià)內(nèi)容經(jīng)度，引入社會(huì)評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等多元評(píng)價(jià)緯度，進(jìn)一步豐富評(píng)價(jià)內(nèi)涵，讓“以貢獻(xiàn)論英雄”的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向激發(fā)“第一資源”的驅(qū)動(dòng)力。

評(píng)價(jià)和資源分配相掛鉤，便會(huì)具有“指揮棒”的作用。在強(qiáng)調(diào)績(jī)效導(dǎo)向的同時(shí)更應(yīng)樹(shù)立科學(xué)的績(jī)效觀，布局更精準(zhǔn)的資源投入點(diǎn)。學(xué)界屢屢爆出高端人才學(xué)術(shù)不端的新聞，皆源于對(duì)利益的追求，對(duì)人才績(jī)效的曲解，從而導(dǎo)致對(duì)論文數(shù)量的過(guò)度迷信。要突破分層定級(jí)式的資源配給模式，將經(jīng)費(fèi)支持與學(xué)校對(duì)國(guó)家、社會(huì)的實(shí)際貢獻(xiàn)產(chǎn)出相掛鉤，將資源和獎(jiǎng)勵(lì)精準(zhǔn)積聚到致力于人才培養(yǎng)和協(xié)同創(chuàng)新的人才身上，讓真正滿足國(guó)家創(chuàng)新需求、解決發(fā)展問(wèn)題、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的人才得到應(yīng)有的價(jià)值肯定。

評(píng)價(jià)體系：既科學(xué)又辯證

要建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系首先要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和觀測(cè)點(diǎn)。針對(duì)不同的人才類(lèi)型設(shè)定不同的指標(biāo)體系，有針對(duì)性地設(shè)點(diǎn)觀測(cè)，采集數(shù)據(jù)。觀測(cè)點(diǎn)應(yīng)該多維度且有代表性，但不是越多越好，否則會(huì)造成重復(fù)測(cè)量，得不出科學(xué)結(jié)論，降低公信力。

其次，要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)責(zé)任和信譽(yù)制度，健全評(píng)價(jià)監(jiān)督制度。廣泛遴選國(guó)內(nèi)外各學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀專家、學(xué)者,建立和完善人才評(píng)價(jià)專家大數(shù)據(jù)庫(kù)，讓內(nèi)行評(píng)內(nèi)行；對(duì)于評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果要予以監(jiān)管，從制度上約束可能出現(xiàn)的不端行為，給予被評(píng)價(jià)者申訴和申請(qǐng)仲裁的權(quán)利；積極發(fā)揮多元評(píng)價(jià)主體作用，全面引入第三方評(píng)價(jià)，適時(shí)引入國(guó)際同行評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

最后，要科學(xué)發(fā)揮論文、職稱、學(xué)歷、獎(jiǎng)項(xiàng)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的作用?！安晃ā辈⒉皇恰安豢础?，論文等指標(biāo)如果使用得當(dāng)，也是一種較為直觀的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)維度。改革并不是簡(jiǎn)單的否定，而是去探索如何糾正不良傾向，將這些觀測(cè)點(diǎn)放在更加適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)坐標(biāo)上提供佐證，得出更科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)論。

（作者系南京工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2018年12月10日第5版