習近平總書記在2025年第23期《求是》雜志發(fā)表的重要文章《推進黨的自我革命要做到“五個進一步到位”》中強調(diào)，“要通過持續(xù)努力，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，有效避免‘牛欄關(guān)貓’、‘紙籠禁虎’，最大限度減少權(quán)力尋租空間”。黨的自我革命重在治權(quán)。要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

　　夯實作風建設(shè)的制度基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)，“要抓住建章立制，立‘明規(guī)矩’、破‘潛規(guī)則’”。夯實作風建設(shè)的制度基礎(chǔ)，是健全全面從嚴治黨體系的內(nèi)在要求。持之以恒抓作風建設(shè)，要將實踐中行之有效的做法成文化、規(guī)范化、明確化，嚴格落實一些已經(jīng)有明確規(guī)范的事情，約束一些不合規(guī)范的事情，規(guī)范一些沒有規(guī)范的事情，破除“四風”問題背后存在的權(quán)力尋租、圈子文化和山頭主義等庸俗腐朽的政治文化，鏟除問題滋生的不良土壤?！皾撘?guī)則”是暗地里通行的不成文規(guī)則，大多涉及利益輸送、權(quán)錢交易、暗箱操作等違紀違法行為?！皾撘?guī)則”的存在，是對公平正義的公然踐踏，是對公共利益的嚴重侵害。要通過扎緊制度籠子，完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，有效阻斷各種“潛規(guī)則”對公權(quán)力的侵蝕，使權(quán)力在陽光下運行。

　　完善糾治“四風”長效機制。習近平總書記強調(diào)：“黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持不懈糾正“四風”，緊盯“四風”新形式新動向，嚴肅查處，寸步不讓，使享樂主義、奢靡之風得到有力遏制，形式主義、官僚主義得到重點整治。中央八項規(guī)定一子落地，作風建設(shè)滿盤皆活。2013年8月，中央紀委建立落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，聚焦解決“四風”問題，推動黨內(nèi)交往回歸清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。近年來，全黨形成力戒形式主義、官僚主義的思想共識，整治形式主義為基層減負取得明顯實質(zhì)性進展。黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識明顯增強，工作狀態(tài)和精神狀態(tài)更加積極，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ)更加鞏固。風清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成正氣充盈的社會生態(tài)，優(yōu)良黨風帶動社風民風不斷向上向善。黨員干部深入基層、深入群眾，切實解決群眾關(guān)心的實際問題，不僅密切了黨群干群關(guān)系，而且凈化了社會不良風氣。黨員干部以身作則的示范效應(yīng)使崇德向善、遵紀守法、敬業(yè)奉獻的正能量蔚然成風。在改進作風問題上，習近平總書記強調(diào)，“向制度建設(shè)要長效”。要通過建立健全長效機制，將中央八項規(guī)定精神融入日常管理、考核評價等環(huán)節(jié)，使廣大黨員干部深刻認識到行為的底線所在，讓遵守中央八項規(guī)定精神成為常態(tài)化要求。制定標準化操作流程和負面清單，依托數(shù)字化辦公平臺實時監(jiān)測違規(guī)風險點。將落實中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況作為領(lǐng)導班子和黨員干部年度考核、評優(yōu)晉升的重要指標，對違規(guī)行為實行“一票否決”。

　　推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。習近平總書記強調(diào)，“要以抓鐵有痕、踏石留印的堅韌和執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)”。風成于上，俗化于下。要增強作風教育針對性實效性，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部的教育引導。領(lǐng)導干部要以身作則、身體力行，時刻繃緊紀律這根弦，不斷增強定力、形成習慣。堅持分層分類施教，對待新提拔干部，要注重培養(yǎng)正確的權(quán)力觀和責任擔當；對待年輕干部，要錘煉務(wù)實品格，培養(yǎng)踏實肯干的工作作風；對待關(guān)鍵崗位干部，要聚焦廉政風險點，強化底線思維。要建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)問題、解決問題機制，動真格整改整治，持續(xù)釋放一抓到底、一嚴到底的強烈信號。構(gòu)建精準化問題發(fā)現(xiàn)機制，對苗頭性、傾向性問題早識別、早解決。健全閉環(huán)整改落實機制，明確整改的責任主體、具體措施和完成時限，嚴防整改流于形式。完善長效化制度約束體系，聚焦作風建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，細化制度規(guī)范內(nèi)容，讓作風問題無處隱藏。強化監(jiān)督執(zhí)紀，抓實黨組織日常監(jiān)督，有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對違紀行為速查嚴處。從日常監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式入手，強化日常管理監(jiān)督，把日常監(jiān)督融入管黨治黨全過程。搭建便捷高效的群眾監(jiān)督平臺，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的關(guān)鍵作用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成強大的制度震懾力，破除個別人的僥幸心理。要落實作風建設(shè)政治責任，嚴負其責、嚴管所轄，以鐵規(guī)矩鍛造好作風，推動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、為民造福。擰緊責任鏈條，將責任細化到具體崗位、落實到具體個人。各級領(lǐng)導干部要對分管責任領(lǐng)域的作風問題敢抓敢管、嚴抓嚴管，形成嚴格問責的導向，促使黨員干部把優(yōu)良作風轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，以作風建設(shè)實效凝聚民心、推動發(fā)展。

　　讓鐵規(guī)矩長出鐵牙齒，既要抓好制度建設(shè)，也要嚴格規(guī)則執(zhí)行，不斷完善制度設(shè)計，明確各項行為的規(guī)則邊界，強化制度的剛性約束。堅持從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，以零容忍態(tài)度懲治違紀違法行為，讓違紀違法者付出沉重代價，讓遵紀守法者得到正向激勵。要以永遠在路上的執(zhí)著精神，始終保持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，讓鐵規(guī)矩真正落地生根、發(fā)威發(fā)力，讓黨的作風建設(shè)成果真正惠及于民，為強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供堅強保障。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐袊Ｑ蟠髮W馬克思主義學院。本文系教育部高校思政課教師研究專項[22JDSZK186]成果）

《中國教育報》2025年12月26日 第05版