黨的二十屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確將“擴(kuò)大高水平教育對(duì)外開放”納入教育發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，并作出戰(zhàn)略部署。這一頂層設(shè)計(jì)，不僅為未來(lái)五年的教育對(duì)外開放明確了方向，更揭示了中國(guó)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與全球文明互鑒的必然聯(lián)系。

高水平教育對(duì)外開放，核心在于完善“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的雙向通道。建設(shè)具有全球影響力的教育中心、科學(xué)中心、人才中心，需要我們精準(zhǔn)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源。當(dāng)前，我國(guó)已有117所“雙一流”建設(shè)高校參與高水平合作辦學(xué)，理工農(nóng)醫(yī)類合作項(xiàng)目占比超過七成。這種聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域的引進(jìn)模式，有效推動(dòng)了基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力的提升。未來(lái)更須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)高校圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力需求，有針對(duì)性地引進(jìn)前沿學(xué)科師資與科研團(tuán)隊(duì)，同時(shí)借鑒國(guó)際先進(jìn)教育評(píng)價(jià)體系，完善從課程設(shè)計(jì)到人才培養(yǎng)再到成果轉(zhuǎn)化的全鏈條優(yōu)化。

而“走出去”的步伐更要彰顯中國(guó)特色與人文關(guān)懷。從30個(gè)國(guó)家的魯班工坊為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)數(shù)萬(wàn)技術(shù)人才，到90個(gè)國(guó)家將中文納入教育體系，中國(guó)教育的國(guó)際影響力正持續(xù)增強(qiáng)。“十五五”時(shí)期，須進(jìn)一步深化推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)，推動(dòng)“中非高校百校合作計(jì)劃”等項(xiàng)目落地實(shí)施，讓中國(guó)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)教育經(jīng)驗(yàn)隨著合作項(xiàng)目走向世界。同時(shí)，借助世界數(shù)字教育大會(huì)等平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資源向已覆蓋的220個(gè)國(guó)家和地區(qū)深度拓展，讓數(shù)字技術(shù)成為教育“出海”的“輕騎兵”和“突擊隊(duì)”。

區(qū)域協(xié)同與機(jī)制創(chuàng)新，是破解教育對(duì)外開放不均衡難題的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)國(guó)際教育示范區(qū)、海南自貿(mào)港國(guó)際教育創(chuàng)新島等教育對(duì)外開放新高地建設(shè)已初見成效。后續(xù)可推動(dòng)更多區(qū)域形成特色開放格局：東部地區(qū)聚焦前沿領(lǐng)域打造國(guó)際合作典范，中西部地區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)深化與周邊國(guó)家的教育交流與合作，形成點(diǎn)面結(jié)合的開放網(wǎng)絡(luò)。更要建立區(qū)域教育開放聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資跨校流動(dòng)、課程資源共建共享，讓薄弱地區(qū)也能借助開放提升辦學(xué)質(zhì)量。

人才培養(yǎng)與全球治理參與，是教育對(duì)外開放的深層價(jià)值體現(xiàn)。要進(jìn)一步優(yōu)化公派留學(xué)布局，重點(diǎn)培養(yǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域緊缺人才，完善留學(xué)人才回流機(jī)制，通過項(xiàng)目支持、平臺(tái)搭建吸引海外人才回國(guó)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)，將中國(guó)國(guó)情與國(guó)際視野融入課程體系，讓學(xué)生在學(xué)術(shù)交流中學(xué)會(huì)講好中國(guó)故事。要主動(dòng)牽頭國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，參與教育國(guó)際規(guī)則制定，將中國(guó)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際共識(shí)，提升我國(guó)在全球教育治理中的話語(yǔ)權(quán)。

教育開放不是簡(jiǎn)單的照搬照抄，而是立足本土的守正創(chuàng)新。在擴(kuò)大開放的過程中，須落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國(guó)際課程設(shè)計(jì)，讓來(lái)華留學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中理解中國(guó)道路；健全留學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范合作辦學(xué)項(xiàng)目審查，筑牢教育安全底線。教育對(duì)外開放要“深化改革”與“擴(kuò)大開放”并舉，唯有這樣，方能讓中國(guó)教育既深深扎根于本土沃壤，又積極擁抱世界。

潮涌東方，風(fēng)正揚(yáng)帆。未來(lái)五年，在教育科技人才一體發(fā)展的時(shí)代要求下，只要我們保持開放自信，以協(xié)同之力破解壁壘，以創(chuàng)新之策激活動(dòng)能，就一定能讓中國(guó)教育在全球舞臺(tái)上收獲合作共贏的成果，書寫出屬于中國(guó)式現(xiàn)代化的教育篇章，為世界教育發(fā)展貢獻(xiàn)持久而深厚的中國(guó)智慧。（作者 陳如平系中國(guó)教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)、研究員）

來(lái)源：《神州學(xué)人》（2026年第1期）